滬通鐵路已于2013年正式動工，鹽通城際也于2018年動工，通蘇嘉城際將于“十三五”期間動工，北沿江城際計劃2020年啟動。大沿海高鐵、大沿江高鐵的實施為南通帶來難得的發(fā)展機遇，加上城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的獲批，使得南通西站的建設(shè)迫在眉睫。

本次項目的研究范圍包括整個南通西站樞紐地區(qū)，面積約200平方公里，著重于優(yōu)化區(qū)域概念空間方案，構(gòu)建骨架交通網(wǎng)絡(luò)；其中規(guī)劃設(shè)計范圍是樞紐站區(qū)，面積約3.2平方公里，重點工作是確定樞紐功能、布局、規(guī)模和集疏運方案及交通組織。

由于南通西站的區(qū)位，以及周邊基礎(chǔ)設(shè)施、外部條件等存在一定的不確定性和復(fù)雜性，同時，一系列不同深度、進度的重要項目在同步開展，給本次規(guī)劃研究帶來了較大的挑戰(zhàn)：

同時推進的規(guī)劃設(shè)計項目

1）南通西站位于城市邊緣區(qū)，區(qū)域內(nèi)的平潮鎮(zhèn)、平東鎮(zhèn)歷經(jīng)區(qū)劃調(diào)整，原有的總體規(guī)劃尚未修編，如何重新規(guī)劃布局，引導(dǎo)和推動地區(qū)發(fā)展？

2）南通西站遠離城市中心，如何構(gòu)建與主城區(qū)快捷的集疏運體系，縮短時空距離？

3）《南通市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃》已經(jīng)獲批，如何調(diào)整線網(wǎng)、站點，與南通西站綜合客運樞紐及地區(qū)發(fā)展相匹配，將進一步增加難度。

4）本項目研究對象不僅有南通西站客運樞紐，還包括貨運樞紐——平東物流園區(qū)，如何對客貨運交通進行科學(xué)合理組織，實現(xiàn)客貨分離、運輸高效、服務(wù)地方？

5）本項目開展的同時，研究范圍內(nèi)同期開展了十幾項目其它相關(guān)規(guī)劃、設(shè)計方案研究等，這些規(guī)劃設(shè)計項目之間互為前提、互為條件、相互制約，有些設(shè)計項目甚至先于規(guī)劃實施，進一步增加了不確定性，如何統(tǒng)一協(xié)調(diào)？

南通西站片區(qū)形成“兩主兩軸多片”的空間發(fā)展格局。“兩主”為南通西站中心和開沙島為核心的旅游中心；“兩軸”為寧啟高速和錫通高速十字型新區(qū)發(fā)展軸線；“多片”為樞紐周邊形成的7個產(chǎn)業(yè)片區(qū)、3個居住片區(qū)和1個旅游片區(qū)。

綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃“三橫兩縱”主走廊實現(xiàn)東向融合、組團快聯(lián)，以及“三橫三縱”次走廊加密組團間聯(lián)系。規(guī)劃兩條軌道線，即軌道1號線和市域S4線。

樞紐站區(qū)形成以鐵路和公路為雙核心的綜合交通樞紐。公共交通設(shè)施布置在鐵路和公路客運設(shè)施之間，方便大客流間換乘，同時軌道交通設(shè)置于鐵路站正下方，二者無縫銜接。南通西站為地上兩層、地下兩層立體布局，地上二層為鐵路站臺層，地面層為鐵路站房主入口及候車室、落客平臺，地下一層為地鐵站廳及設(shè)備層、小汽車停車場，地下二層為地鐵站臺及軌行區(qū)。

2) 構(gòu)建“雙快”系統(tǒng)，提升樞紐區(qū)位優(yōu)勢

南通西站的建設(shè)拉近了南通市與上海的距離，有利于促進長三角區(qū)域交通和經(jīng)濟一體化。同時，南通西站位于南通市區(qū)西側(cè)，距市中心有一定距離，通過構(gòu)建軌道交通和快速道路形成“雙快”系統(tǒng)，有效彌合了樞紐與城市核心區(qū)的時空距離，有利于南通西站樞紐區(qū)位的提升，有利于促進片區(qū)發(fā)展。

3)基于樞紐的TOD模式，兩個立足、三點突出、多規(guī)融合，合理引導(dǎo)西站周邊地區(qū)結(jié)構(gòu)重塑、產(chǎn)業(yè)集聚和用地布局。

4)構(gòu)建樞紐、城市空間景觀一體化，體現(xiàn)樞紐濱水特色

南通西站位于通揚運河和九圩港之間，片區(qū)水系較多，生態(tài)本底較好，同時，南通西站樞紐又是平潮鎮(zhèn)的中心。通過優(yōu)化樞紐布局和交通組織，將東廣場濱水一側(cè)打開，融入九圩港兩岸的城市景觀，使人的流動與運河水的流動交相呼應(yīng)。通過將大量車流從在西廣場站前路分離，提升西廣場與城市的融合，打造中軸線，使南通西站既成為交通中心也成為城市片區(qū)中心。

5)構(gòu)建區(qū)域客貨分流、樞紐人車分流的空間布局和集疏運體系

按照“以人為本、公交優(yōu)先、集約高效”的樞紐規(guī)劃設(shè)計原則，合理組織旅客進出和換乘流線以及各類車輛流線，提高客運樞紐換乘的一體化建設(shè)和無縫化銜接。破除原有“盡端式”路網(wǎng)的弊端，優(yōu)化為開放和放射式路網(wǎng)，提升片區(qū)的一體化，消除城市空間拓展壁壘。

本項目成果直接影響了南通西站片區(qū)的用地空間布局、鐵路網(wǎng)絡(luò)、城市軌道網(wǎng)絡(luò)、高快速路網(wǎng)絡(luò)等未來重大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)格局，直接推動了一系列的相關(guān)工作的開展，進一步完善城市功能、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、改善交通狀況、美化人居環(huán)境、提升城市形象。例如：作為重要規(guī)劃設(shè)計依據(jù)，對南通西站站房的方案征集和設(shè)計提出交通條件，對南通西站的交通疏解方案的制訂起到重要作用；作為重要交通咨詢文件，對南通平東物流園的選址和立項等起到了重要支撐作用；指導(dǎo)了樞紐場站詳細(xì)設(shè)計，特別是場站布局和設(shè)施規(guī)模；指導(dǎo)了軌道1號線工可編制，已按照正穿鐵路方案調(diào)整并向西延伸，南通西站站布設(shè)于鐵路站房正下方；指導(dǎo)了站前快速路、長泰路等周邊道路工可編制和方案設(shè)計；指導(dǎo)了平潮鎮(zhèn)、五接鎮(zhèn)總體規(guī)劃等規(guī)劃的編制等。