中山，古稱香山，因國父孫中山而得名；中山位于廣東省中南部，北接廣州南沙區(qū)和佛山順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)和珠海斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與東莞市、深圳市和香港相望，地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心，地理位置十分優(yōu)越。

中山市域范圍

中山市區(qū)位圖

中山是國家歷史文化名城，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。?、華僑之鄉(xiāng)的美譽。中山市作為中國唯一一個以偉人名字命名的城市，擁有孫中山故里旅游區(qū)、孫文紀念公園、孫文西路等為代表的大量孫中山文化景觀，是全球共享的文化遺產；中山工業(yè)旅游資源的密度、稟賦位居全國前列，擁有較大規(guī)模的工業(yè)旅游資源點40處；除此以外，中山地處珠江口西岸下游，三面環(huán)水，河網密布，擁有水上旅游風光帶、生態(tài)農業(yè)、濱海溫泉等一系列具有嶺南風情的特色生態(tài)旅游資源。

中山旅游資源特色

2016年，中山市被納入“國家第一批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單”，力爭兩到三年內成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。2016年中山市政府工作報告中也提出“構建全域旅游格局”，建設成為休閑旅游城市的目標。為了推動中山創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，實現(xiàn)旅游跨越式發(fā)展，我院受中山市交通運輸局委托進行了此次中山市旅游交通規(guī)劃的編制工作。

以構建一體化的“快進慢游”旅游交通體系為目標，打造高可達、便轉換、快集散為核心的旅游交通體系，協(xié)調景區(qū)內和景區(qū)間交通，做到可觀光及可體驗。完善旅游交通配套，促進中山旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

● 高可達：集合高速公路、高鐵、航空等多元化的對外交通方式，增強游客到達中山的便利性。

●  便轉換：通過高鐵車站、長途客運站和旅游集散中心等樞紐設施，便捷地轉換對外和全域旅游交通。

●  快集散：強化城市出入口通行能力，增強城市對外集散條件；強化景區(qū)周邊路網和設施配套，增強景區(qū)集散條件。

●  可觀光/可體驗：景區(qū)旅游空間與交通體系有機結合，山水、歷史、人文、景觀功能與交通功能充分融合、相得益彰。

中山旅游交通發(fā)展總體目標概念圖

（1）構建快速可達的對外旅游交通體系

依托高鐵、城鐵、民航、高等級公路等構建“快進”交通網絡，提高旅游通達性和便捷性，通往4A級景區(qū)要有一種以上快進交通方式，通往5A級景區(qū)要有二種以上快進交通方式。

（2）打造集散便捷的市內旅游交通系統(tǒng)

完善旅游集散中心建設，建立集旅游換乘、公交樞紐、信息服務于一體的旅游集散中心，覆蓋全部3A以上景區(qū)和客運樞紐、碼頭。建立主要客運樞紐同主要景區(qū)之間的直達旅游公交專線，優(yōu)化游客出入景區(qū)的交通結構，實現(xiàn)樞紐節(jié)點同景區(qū)之間的便捷聯(lián)系。

（3）完善景區(qū)旅游交通配套、提升旅行體驗

以綠道網絡為核心、旅游景點為節(jié)點，打造具有通達、游憩、健身、教育等功能旅游慢行網絡。增強道路以及景區(qū)的信息指引，強化游客對于旅游景區(qū)的辨識度，提高景點的可達性，減少繞行。推廣停車智能化、信息化，鼓勵停車與互聯(lián)網融合發(fā)展，在景區(qū)建立更加智能高效的停車信息誘導系統(tǒng)。

旅游交通規(guī)劃總體框架

（1）快速可達的對外交通體系

加強中山城區(qū)同周邊城市重大樞紐的聯(lián)系，完善中山重點景區(qū)同周邊空港的聯(lián)系，確保中山與周邊各大機場有至少兩種以上交通方式銜接；引入國家干線鐵路網，完善城際鐵路網布局，實現(xiàn)中山旅游對接全國；加密公路網，打造中山同周邊城市2小時自駕圈；增加水上客運航線，提高珠三角水運網絡可達性。

（2）集散便捷的市內旅游交通

①構建便于快速集散的市域快速旅游通道。通過“三縱四橫”的快速旅游通道與對外高快速路無縫銜接，承擔各高快速路的車輛至景區(qū)的快速集散。

“三縱”：由西向東依次為105國道，三角快線、東一環(huán)、坦洲快線，民眾快線、東二環(huán)、南朗快線。

“四橫”：由北向南依次為南三公路、古鎮(zhèn)快線、北一環(huán)、火炬快線，橫欄快線、南二環(huán)、翠亨快線，南三環(huán)。    

②完善旅游集散中心建設。建立集旅游換乘、公交樞紐、信息服務于一體的旅游集散中心，覆蓋全部3A以上景區(qū)和客運樞紐、碼頭。規(guī)劃在中山站和孫中山故居旅游區(qū)以及星光聯(lián)盟燈飾中心設置3處旅游綜合服務中心，具備游客集散、信息發(fā)布、交通出行、中介服務、餐飲娛樂、景點門票、停車等多樣化功能；在各類3A級以上景區(qū)和車站碼頭等處設立42個旅游咨詢服務中心，提供信息咨詢、景區(qū)門票、臨時休憩、景區(qū)與交通樞紐的銜接，具有交通、信息、中介、配套等功能。

③建立直達旅游公交專線。優(yōu)化游客出入景區(qū)的交通結構，實現(xiàn)樞紐節(jié)點同景區(qū)之間的便捷聯(lián)系。規(guī)劃5條旅游公交專線，總長182km，覆蓋中山市域各重要景區(qū)和客運站。

④開設水上旅游巴士。通過水上旅游巴士，串聯(lián)市內主要景點、特色街區(qū)，形成豐富、完善的城市立體公共交通網絡，展現(xiàn)城市魅力，為城市形象和經濟發(fā)展提供新的廣闊空間。

（3）注重體驗的景區(qū)配套交通

構建區(qū)域生態(tài)綠廊通往重要景區(qū)景點的綠道聯(lián)絡線，通過景區(qū)通景公路、河道水系等線性空間構建五桂山景區(qū)、石岐河、小欖菊展等景區(qū)綠道網，構建暢通便捷的城市旅游慢行綠色交通體系。

依托景區(qū)景點、風景區(qū)、旅游度假區(qū)等旅游資源布設旅居車營地，培育以房車露營為代表的旅游消費新熱點。

增強道路以及景區(qū)的信息指引，強化游客對于旅游景區(qū)的辨識度，提高景點的可達性，減少繞行。

推廣停車智能化、信息化，鼓勵停車與互聯(lián)網融合發(fā)展，在景區(qū)建立更加智能高效的停車信息誘導系統(tǒng)。

本次規(guī)劃在完善中山市旅游對外交通系統(tǒng)的同時注重豐富城市內部交通方式，提出構建“快進慢游”式的旅游交通系統(tǒng)，支撐中山旅游度假的功能開發(fā)，促進城市旅游業(yè)發(fā)展。

“快進慢游”是與觀光旅游向休閑旅游轉變相對應的，“快進”指到達景區(qū)點的對外交通聯(lián)系便捷，游客能通過各種交通方式到達景區(qū)，花費在旅途中的時間越來越短；“慢游”指景區(qū)內部慢行優(yōu)先，強化景點特色，打造舒適化、休閑化的慢行走廊空間，延長游客逗留在景區(qū)的時間，提高游客對景區(qū)的好感度，擴大景區(qū)的影響度。

“快進慢游”的發(fā)展模式

旅游交通網絡是中山市旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是落實“國家第一批全域旅游示范區(qū)”目標要求的重要基石，本次規(guī)劃對于完善和優(yōu)化中山市旅游交通網絡布局，全面提升中山市旅游業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)中山全域旅游發(fā)展和建設休閑旅游城市具有較強的指導意義。